相信所有乙方企业都遭遇过这样的问题：承包了政府工程或者是国有投资的工程后，辛辛苦苦干完活，到了结算阶段，甲方立刻开始推诿扯皮，以“财政评审”和“审计”为由，把工程结算拖了又拖、砍了又砍，反正就是要想尽一切办法慢付、少付。

而这些所谓的财政评审和审计，短则数月，长则十余年，对广大乙方企业来说简直是苦不堪言，但对方又是国有投资机构和政府，想维权也不知道该怎么办！

那么，实践中，面对这类甲方财政审计机构的“久拖乱砍”，乙方怎么才能快速完成结算、突破评审和审计结果，以更快的速度拿到更多的工程款呢？要想彻底解决这一问题，需要从五个方面入手。

  合同约定  

无论是什么工程，合同都是解决甲乙双方争端的重要依据，为了防止自己在结算阶段陷入被动，乙方在签订合同时，就要尽量做到不约定“以财评审计结论为结算依据”这类合同条款，即使不得已要约定，也尽量不明确约定。

实践中，这类条款有很多种不同的表述方式，因此，乙方最好是在专业律师的指导下进行合同签订。这样一来，不仅能规避风险，还能尽可能多地争取到对自己有利的条款。

  结算报送  

很多乙方都觉得，自己做完了工程，甲方就应该付款。道理是这个道理，但还是要按程序来。结算资料的整理、结算书的报送，对乙方来说是一个绝不能轻视、但大多数乙方都不够重视的环节。

乙方需要在工程完工后的合理期限内向甲方报送结算书，并且结算书中需要包含一些必备的资料和函件，这样才能避免被甲方找到久拖乱砍的借口。

  催促审核结算报告  

报送结算后，如果甲方始终不肯审核，乙方切勿抱有侥幸心理，一定要积极行动起来，第一时间催促甲方审核并付款，否则拖得越久，损失越大。

但是在催促的过程中，在协商技巧、催促函件、协议签署等方面都有许多注意事项，乙方务必进行周到的考虑和安排。

  不认可财评审计报告  

对于甲方提出的“财评审计”，乙方应该从不认可合同中的“财评审计条款”、不认可 “财评审计报告”、不配合“财评审计”工作等方面入手，从程序上和结论上对财评审计进行否认。

不过，要想自己的主张得到支持，需要根据自己的合同、结算以及与甲方来往沟通的签证等书面文件与证据，制定有针对性的策略、出具最行之有效的函件，否则就会苍白无力，无法突破。

  诉讼仲裁  

大多数情况下，最后还是要走仲裁诉讼途径来解决问题。当然了，这并不意味着前面的几点步骤没有意义，因为只有做好了前面的步骤，才能在仲裁诉讼时占据主动。

到了仲裁诉讼环节，乙方尤其需要经验丰富的律师协助，合法科学确定诉请并举证规避“以财评审计结论为准”，根据情况申请工程造价司法鉴定，再以鉴定结果作为结算依据。

  结语  

总而言之，甲方以“财评审计”为借口对工程款结算进行“久拖乱砍”，是建工领域非常普遍、让乙方企业头痛不已的顽疾。大多数情况下，乙方都不得不吃了这个哑巴亏，少亏一点是一点。

但其实，财评审计完全是可以突破的，只是广大工程人因为没有时间和精力去专研相关的法律规定。为了解决这一问题，建永工程款解决中心特总结二十余年来的工程案件办理经验，把各种纷繁复杂的情况进行系统化地梳理，化繁为简，整理出了一套简易化的操作指南，广大工程人遇到这类问题，只要按步骤操作，就能轻松解决甲方依靠财评审计慢付、少付甚至不付工程款的问题！