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常见工程计价方式-工程量清单计价

前一文,简要介绍了定额计价,在本文中,将介绍工程量清单计价。

工程量清单计价:工程量清单计价,简称清单计价,指的是按照《工程量清单计价规范》的规定,在各相应专业工程计量规范规定的工程量清单项目设置和工程量计算规则基础上,针对具体工程的施工图和施工组织设计计算出各个清单项目的工程量,依据规定的方法计算出综合单价,并汇总各清单合价得出工程总价。在招投标方式订立合同的情形下,工程量清单是指投标人完成由招标人提供的工种量清单所需的全部费用。在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的-部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。《工程量清单计价规范(GB 50500-2013)》第3.1.1条也规定“使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价。”

实行此种计价方式下,工程造价 =分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。工程量清单计价方式有如下特征,能够消除以往定额计价模式的一些弊端。

(1)工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费管理费、风险费、利润、规费等,一目了然,更适合工程的招投标。

(2)工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价,注重工程单价的分析在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平我争的原则,选择最优秀的承包商。

(3)工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。

(4)工程量清单报价详细反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

(5)工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作报、暗箱操作等不规范行为。

(6)工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

(7)工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确发承包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。

(8)工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。

下表简要罗列定额计价与清单计价的不同

名称工程定额计价工程量清单计价
基本构成要素定额项目清单项目
工程量计算规则定额规定的计算规则《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854-2013)》《通用安装工程工程量计算规范(GB 50856-2013)》等各专业计算规范中规定的计算规则
计价依据的性质指导价含有强制性条文的国家标准。行业标准、推荐性标准。
编制工程量的主体由招标人和投标人分别按图计算由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算
单价的组成人工费、材料费、机械台班费人工、材料费、施工机具使用费管理费、利润,并考虑风险因素
适用阶段在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计,交易阶段价格形成的辅助依据合同价格形成以及后续的工程价格管理阶段
是否区分施工实体性消耗和施工措施性消耗未分离将施工措施与工程实体项目进行分离,施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴

全部使用国有资金投资或国有投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式;其他依法招标的建设工程,应采用工程量清单计价方式。依法不招标的建设工程可以采用工程量清单计价或计价表计价方式。凡是采用工程量清单计价方式的,无论资金来源是国有资金、国外资金、贷款、援助资金或私人资金,都必须遵守计价规范的规定。

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