- 取得监理业务的基本方式
取得监理业务的基本方式有两种,一种是通过投标竞争 取得监理业务,第二种是由业主直接委托取得监理业务。通 过投标取得监理业务,是市场经济体制下比较普遍的形式。
《中华人民共和国招标投标法》明确规定,关系公共利益安 全、政府投资、外资工程等实行监理必须招标。在不宜公开 招标的机密工程或没有投保竞争对手的情况下,在工程规模 比较小、监理业务比较单一或者对原工程监理企业的续用等 情况下,业主也可以直接委托工程监理企业。
- 工程监理费的构成
建设工程监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企 业的监理酬金,包括直接成本、间接成本、税金和利润。
1) 直接成本
(1) 监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助 和附加工资等;
(2) 用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施 的购置费和其他仪器、机械的租赁费;
(3) 用于监理人员和辅助人员的其他专项开支,包括办公 费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳 保费、保险费和休假探亲费等;
(4) 其他费用。
2) 间接成本
(1) 管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津 贴;
(2) 经营性业务开支,包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣 传费和有关合同的公证费等;
(3) 办公费,包括办公用品、报刊、会议、文印和上下班交通费 等;
(4) 公用设施使用费,包括办公使用的水、电、气、环卫和安保 等费用;
(5) 业务培训费、图书和资料购置费;
(6) 附加费,包括劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、 人身保险、住房公积金和特殊补助等;
(7) 其他费用。
3) 税金
按照国家规定,工程监理企业应交纳的各种税金,如营 业税、所得税、印花税等。
4) 利润
工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本 和各种税金之后的余额。
- 工程监理收费价格体系
我国建设工程监理与相关服务收费根据建设项目投资额 的不同情况,分别实行政府指导价和市场调节价。工程监理与相关服务收费要体现优质优价的原则。在保 证工程质量的前提下,由于监理企业提供的监理与相关服务 而节省投资、缩短工期、取得显著经济效益的,发包人可根 据合同约定奖励监理企业。
- 监理费的计算方法
监理费的计算方法一般由业主与工程监理企业协商确定。常用的工程监理费计算方法一般包括:
1) 按建设工程投资的百分比计算法
这种方法是按照工程规模大小和委托的监理工作的复杂程 度,以建设工程投资总额的百分比来计算的一种方法。此方法 比较简单,业主和工程监理企业均容易接受,也是国家制定监 理取费标准的主要形式。采用这种方法的关键问题就是确定计 算监理费的基数。一般情况下,新建、改建、扩建工程以及较大型的技术改 造工程所编制的工程概(预)算就是初始计算监理费的基数,工 程结算时再按实际工程投资进行调整。作为计算监理费基数的 工程概(预)算仅限于委托监理的工程部分。
2) 按工资加一定比例的其他费用计算法
这种方法是以项目监理机构监理人员的实际工资为基数 乘上一个系数而计算出来的。这个系数包括了应有的间接成 本、税金和利润等。在核定监理人员数量和监理人员的实际工资方面,业主 与工程监理企业之间难以取得完全一致的意见。所以,除了 监理人员的工资外,其他各项直接费用等均由业主另行支付。由于在人员数量和监理人员的实际工作方面,业主与工程监 理企业单元难以取得完全一致意见,所以一般情况下,较少 采用。
3) 固定价格计算法
这种方法是指在明确监理工作内容的基础上,业主与监 理企业协商一致确定的固定监理费,或监理企业在投标中以 固定价格报价并中标而形成的监理合同价格。如住宅工程的 监理费,可以按单位建设面积的监理费乘以建设面积确定监 理总价。使用固定价格计算法,若工作量有所增减时一般也 不调整监理费。这种方法适用于监理内容比较明确、建设周期不长而且 监理工作内容不会有较大调整的中小型工程监理费的计算中, 业主和工程监理企业都不会承担较大的风险。
4) 按时计算法
这种方法是根据委托监理合同约定的服务时间(时、日 或月),按照单位时间监理服务费来计算监理费的总额。单 位时间的监理服务费一般是以工程监理企业员工的基本工资 为基础,加上一定的管理费和利润(税前利润)。采用这种方法,监理人员的差旅费、资料费以及试验和 检验费、交通费等均由业主另行支付,适用于临时性、短期 的监理业务,或者不宜按工程概(预)算的百分比等其他办法 计算监理费的监理业务。其中单位时间监理费的标准比工程 监理企业内部实际的标准要高得多。